无独有偶，位于我国西南部的广西壮族自治区南宁市也于同日开始实行商品房限购令。限购令明确规定南宁户籍家庭，在本市六城区内，限新购一套商品住房；不能提供一年纳税和社保证明的外地家庭，不能在南宁购买商品房，而且二手房也纳入了限购令之中。 　　规范征地拆迁行为，不容法规“空窗期”。（海城房产网）

　　在预防腐败局网站上看到，纪委、监察部近日发出通知，要求各级纪检监察机关加强监督检查，进一步规范征地拆迁行为。

　　值得注意的是，通知明确，在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》（下称“新拆迁条例”）的精神执行。

　　《土地管理法》修订提速

　　今年1月，“新拆迁条例”公布施行。然而，这并未让关注拆迁的法律学者松口气。

　　北大法学院教授姜明安曾这样说，当前很多拆迁矛盾都是发生在集体土地上，因此亟须修订《土地管理法》，规范农村集体土地上的征地拆迁。

　　法制办、住房和城乡建设部负责人也指出，现在矛盾突出的确实主要在集体土地征收方面。

　　针对外界提出的“"新拆迁条例"应一并解决集体土地和房屋征收问题”的意见，上述负责人表示，国有土地上的房屋征收和集体土地征收是分别由条例和《土地管理法》调整的，通过行政法规对征收集体土地作出规定是超越立法权限的。

　　但他们强调，将会同有关部门抓紧对《土地管理法》有关集体土地征收和补偿的规定作出修改，由尽早向全国人大常委会提出议案。

　　北大法学院副院长王锡锌说，据他了解，《土地管理法》的修订再次列入了今年的立法计划。

　　王锡锌说，目前在城市化的过程中，对农地的需求越来越大，如何保住耕地利益，是目前面临的一大问题。此外，地方政府在土地财政驱使下，土地违法的现象很多，因此遏制违法、保护农民利益也很迫切。

　　但王锡锌也认为，相比于国有土地征收补偿来说，农村集体土地上的征收补偿所涉及利益更为复杂。按照现行《土地管理法》，农村集体土地的征收补偿是按照被征收土地的原有用途给予补偿，价格往往很低。这也是造成农村集体土地上矛盾频发的重要原因。因此，如何分配发展成果，让农民享有合理的补偿，是《土地管理法》修订所必须解决的问题。

　　取消行政强拆的借鉴

　　王锡锌表示，“新拆迁条例”的制定，为《土地管理法》的修订提供了很好的经验，比如在如何界定公共利益、给予农民合理补偿方面，都有了借鉴。

　　按照保证房屋被征收群众居住条件有改善、生活水平不降低的原则，“新拆迁条例”规定，对被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁与临时安置的补偿、停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格，市场价格包含了土地使用权的价值，不低于市场价格就可以保证被征收人所得补偿在市场上能买到区位、面积、用途、结构相当的房屋。

　　此外，条例取消了原条例中行政机关自行强制拆迁的规定，规定由政府申请法院强制执行。

　　上述通知则明确，条例颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目，不得再组织实施，要依法由人民法院裁定是否强制执行。

　　北大法学教授沈岿、姜明安都曾建议，《土地管理法》的修改与“新拆迁条例”出台不能相差太久，二者最好能紧密衔接，以对拆迁作出整体性的规范。

　　上述通知强调，在《土地管理法》等法律法规作出修订之前，集体土地上房屋拆迁，要参照新颁布的“新拆迁条例”的精神执行。

　　对于农村集体土地征收和房屋拆迁中的相关补偿问题，通知指出，农民房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准补偿，被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴，要能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制，并认真加以执行。
　　“限购令”下三线城市楼市现“春寒”

　　进入3月下旬，地处西北内陆的兰州市迎来了一场雨雪天气，气温由月初的接近20℃骤降到只有零上三四度，许多人又重新换上了褪去不久的冬衣，早晚的寒气袭人，让人倍觉“春寒料峭”。

　　往年这个时候，应该是当地房地产市场“回暖”的季节。但今年，多条“限制性”的楼市调控政策出台后，兰州房地产市场迅速进入新一轮观望期，楼市成交量下降。楼市也和天气一样，出现“春寒”。

　　无独有偶，位于我国西南部的广西壮族自治区南宁市也于同日开始实行商品房限购令。限购令明确规定南宁户籍家庭，在本市六城区内，限新购一套商品住房；不能提供一年纳税和社保证明的外地家庭，不能在南宁购买商品房，而且二手房也纳入了限购令之中。

　　与限购前火热的疯狂抢购相比，限购后南宁楼市遭遇寒流跌入低谷。无论是新房还是存量房，交易量均一路狂跌，甚至出现当日零交易。

　　限购令开始两周南宁零开盘

　　与限购前的火热的开盘相比，限购后南宁商品房连续两周出现零开盘。

　　2月26日，位于南宁市兴宁区的瀚林美筑加推12号楼100多套房源，主力户型为80平方米到89平方米的精工两房和2+1房，折后均价为6600元/平方米，不到两小时100多套房基本售罄，成功抢跑限购令。3月1日限购令正式实施后，延续限购后第一周的零开盘，本月13日起的一周依然持续零开盘。记者发现，相当一部分楼盘售楼现场咨询和购房的客户寥寥无几。

　　今年34岁的张瑜在广西一家投资银行工作，工作多年的他有一些积蓄。从2008年起，他开始转战于南宁各大楼盘。这段时间以来，一向对看房很积极的他突然“偃旗息鼓”，最多看看报纸上的楼盘广告，对光顾售楼处兴趣索然。作为投资客，张瑜很显然属于限购的人群。他说，南宁的房价走势虽然不是很明朗，但肯定不会大涨。

　　今年25岁的马未成是明显的“刚需一族”，虽然迟早都要买，但他决定还是要观望一段时间，避免吃亏。

　　限购后，南宁二手房成交量持续走低，但成交价格并未下跌，买卖双方处于微妙的“僵持”之下。

　　据南宁市住房保障和房产管理局统计数据显示，在限购政策实施前夕，南宁的二手房成交量持续走高，2月25日的成交量达到了229套。2月28日，在限购实施的前一天，南宁的二手房成交量也达到了132套。3月1日，南宁限购政策实施的第一天，二手房成交量大幅下降，当天的成交量仅有18套，二手房市场降温明显。在限购政策实施的首周，南宁的二手房成交量持续走低，3月2日～4日的成交量分别为30套、33套、24套，6日和13日均为零套。14日，二手房的成交量仅为14套。

　　记者走访南宁市多家二手房中介公司发现，在限购政策实施的首周里，各中介都不同程度地遇冷。南宁市某地产顾问李娴介绍说，限购令实施后，前来咨询的人明显减少，出手购房的基本没有。

　　买方观望卖方纠结

　　“现在限购才刚刚开始，对楼市的影响还没有完全显现，要不要出手，等看看再说”，作为一名外地人，在南宁市一事业单位工作三年的陈明有购买一套房的资格，他决定好好珍惜这个机会，趁房价调整多比较比较。

　　走访多家房产中介发现，限购之下依旧有部分买家有看房的热情，但与限购实施前相比，人数减少很多，而且是“看多买少”。

　　在南宁市检察院工作的覃先生作为南宁本地市民，他有购买两套房的资格。目前，他想把现在70多平方米的小房子改善成三房以上的大房子，急于出手的他现在放慢了脚步。他说：“不管房价会不会降，但肯定没有像以前那样涨得那么快了，可以从容地选房子。”

　　相当一部分购买者认为，限购令下，包括实行的一系列控制房价上涨的政策，都会在一定程度上对房价产生影响。与其匆忙出手不如进行观望，万一房价松动下跌岂不吃亏。

　　南宁旺角地产置业顾问李娴说，最近由于买家观望情绪比较浓厚，部分二手房卖家也开始调低价格，楼市遇冷明显。

　　对于大部分卖家来说，是否抛售是一个问题。南宁美林地产的置业顾问王刚告诉记者，由于刚需的存在，加上房价走势的不明朗，卖家既怕卖得早了吃亏，又怕卖得晚了被套，前后矛盾，难以下定决心。

　　新一轮观望和居高不下的房价

　　和以往调控政策出台后的情形一样，兰州市房地产市场进入了新一轮的观望期。

　　3月中旬以来，走访了兰州市多个在售楼盘，冷冷清清是这些楼盘普遍的情形，前来看房的顾客少之又少。一些售楼人员告诉记者，从春节后这种情形就已经出现了，即使有人前来看房，也只是前来咨询房价是否出现了下调。

　　和新建商品房一样，兰州市二手房市场迅速进入观望期，二手房成交量急剧下降，但受新建商品房价格居高不下等因素影响，兰州市二手房房价仍在高位。

　　玛雅房屋是兰州市最大的房屋中介机构，在兰州全市300多家房屋中介中，玛雅房屋就有97家。但从2月份以来，这些加盟店的二手房交易总量较去年同期骤减，部分店铺当月仅售出房屋不足5套，而在去年同期每家店铺二手房交易的平均套数为20套至30套。

　　玛雅房屋总经理李锦章介绍说，兰州市二手房市场滞销明显，兰州二手房市场的成交量急剧下降到“冰点”。“新政策”实施后，严格的“限购”措施、二套住房的高首付和高利率使部分市民延迟了自己的购房计划。

　　在浓厚的观望情绪中，兰州市的房价并没有下降。在统计局最新公布的2月份70个大中城市住宅销售价格中，2月份兰州新建商品住宅价格环比上涨0.4%，同比上涨11.6%。二手房的价格也与此相似，尽管成交量骤减但房价仍然坚挺。

　　与商品房买卖交易受调控“新政”影响交易量迅速下降、价格上涨得到抑制不同，近期，兰州市房租价格快速上涨但租房市场仍“一房难求”。玛雅房屋的统计显示，今年春节过后至今，兰州市各区域房租价格较去年同期普遍上涨10%至20%。

　　兰州市可供出租的房源相对需求较少，特别是中小户型房屋房源紧张。在兰州市中心城区，目前一套65平方米左右的房屋月租价格在1000元至1300元左右，90平方米左右的房屋的月租价格在2000元左右，较去年同期上涨的幅度接近20%。

　　房价上涨乏力但短期下降无望

　　和全国其他已经公布了房价调控目标的城市不同，临近3月底，兰州市即将公布的房价调控目标，影响的将不只是这个省会城市，而是甘肃省的各个市州。

　　甘肃省提出在全省各市州实行商品房“价格区域控制”，要求省会兰州市合理确定新建住房价格控制目标，并要求其他市州确定的新建住房价格涨幅不高于兰州市。

　　长期关注兰州房地产的总经理马忠林认为“不管最后公布的房价调控目标具体是多少，但有一点是毫无疑问的，房价上涨的空间被压缩，开发商随意涨价的暴利时代将结束。”

　　在近期北京上海等一线城市传出房价松动的信息后，兰州许多购房者也在等待着当地出现楼盘降价销售的消息。但至今，包括马忠林在内的业内人士告诉记者，兰州还没有一家房地产商开始主动降价，甚至连楼盘销售中的打折促销也没有看到，看不出有任何房价松动和出现“拐点”的迹象。

　　此番调控政策出台后，联系到兰州市多家房地产开发商，他们认为此次调控中一些政策可以规范房地产企业开发和经营，为行业健康发展提供了条件。但调控政策中包括从土地、资金到销售的多方面限制都会加大房地产企业的开发成本。

　　许多开发商认为，作为房地产业二、三线城市的兰州，大量的需求还集中在城镇化过程中的自然需求和居住条件的改善性需求，因而房价下降的可能性仍然不大。

　　“春寒”过后，兰州的气温逐渐回升。而与房地产相关的人们，不管是开发商、还是购房者，都在等待和观望，看楼市何去何从，看房价何去何从。